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一、電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升初見(jiàn)成效 電線電纜行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益。為了加強(qiáng)電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量綜合整治，促進(jìn)電線電纜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，近年來(lái)，國(guó)家質(zhì)檢總局、工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門(mén)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)為主、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)參與的原則，建立實(shí)施電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制，大力推進(jìn)電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升工作，收到了明顯成效。
（一）企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任逐步落實(shí)。質(zhì)檢總局與工業(yè)和信息化部圍繞貫徹落實(shí)《關(guān)于生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》，著力建立促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的“倒逼”機(jī)制，堅(jiān)持正向牽引和反向擠壓相結(jié)合，不斷優(yōu)化優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推動(dòng)電線電纜企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。質(zhì)檢總局在電線電纜行業(yè)全面實(shí)施了產(chǎn)品質(zhì)量分類(lèi)監(jiān)管制度，依據(jù)企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任的保障能力和實(shí)現(xiàn)程度，將電線電纜企業(yè)分為AA、A、B、C等4個(gè)類(lèi)別，并分別實(shí)施不同的監(jiān)管方式。在本次博覽會(huì)期間，集中展示了一批具有質(zhì)量誠(chéng)信領(lǐng)跑者形象的優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)良品牌和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)推動(dòng)電力電纜企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，搭建了電力企業(yè)與誠(chéng)信供應(yīng)企業(yè)的交流平臺(tái)。機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)將電線電纜產(chǎn)品列入工業(yè)品牌培育計(jì)劃。國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)電網(wǎng)供貨企業(yè)開(kāi)展資質(zhì)審核，發(fā)布供應(yīng)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品許可、質(zhì)量認(rèn)證、檢測(cè)報(bào)告與供貨資質(zhì)的信息共享和動(dòng)態(tài)跟蹤。國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)公司等主要用戶督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，發(fā)布了供應(yīng)企業(yè)不良行為處理細(xì)則，對(duì)存在質(zhì)量失信問(wèn)題的供應(yīng)企業(yè)，采取暫停授標(biāo)、限制授標(biāo)、通報(bào)整改等措施，從招標(biāo)使用環(huán)節(jié)最大限度地?cái)D壓了不良企業(yè)的生存空間。
?。ǘ┊a(chǎn)品質(zhì)量提升機(jī)制逐步建立。在兩年來(lái)的質(zhì)量提升工作實(shí)踐中，經(jīng)過(guò)各有關(guān)方面的共同努力，逐步建立起一套以政策牽引、監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法、技術(shù)支撐、使用管理、行業(yè)自律和宣傳引導(dǎo)相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)力的質(zhì)量提升工作機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)生產(chǎn)許可、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)約束、實(shí)施駐廠監(jiān)管、加大用戶抽查等制度手段，有力地促進(jìn)了產(chǎn)品質(zhì)量提升。質(zhì)檢總局充分發(fā)揮生產(chǎn)許可證的作用，嚴(yán)格執(zhí)行電線電纜限制性產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格控制生產(chǎn)企業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。對(duì)江蘇、安徽、浙江、河北、山東等主要產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)許可管理情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，對(duì)生產(chǎn)許可期滿擅自擴(kuò)大產(chǎn)能、降低生產(chǎn)條件或使用落后工藝裝備的責(zé)令改正，對(duì)逾期不改正的堅(jiān)決不予換發(fā)生產(chǎn)許可證。工業(yè)和信息化部加大對(duì)電線電纜企業(yè)聯(lián)合重組的政策扶持力度，組織企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)外反壟斷調(diào)查，積極引導(dǎo)行業(yè)不斷向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。會(huì)同電器工業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)實(shí)施《電線電纜行業(yè)“十二五”發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)力度，提升產(chǎn)品技術(shù)水平和附加值，加快促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)國(guó)內(nèi)電線電纜行業(yè)還面臨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠成熟、集中度不高、發(fā)展后勁不足等壓力，而根本原因在于一些企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信缺失，一味追求低價(jià)低質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，故意偷工減料，蓄意逃避監(jiān)管，以犧牲質(zhì)量'謀求'市場(chǎng)逐利。
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